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Los españoles van este domingo a las urnas por cuarta vez en 4 años

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España celebra este domingo las cuartas elecciones generales en cuatro años, completando así el lustro político más convulso desde que comenzó la democracia en España. Durante estos años se han producido dos repeticiones electorales fruto de la falta de acuerdo de los diputados para investir presidente, ha triunfado una moción de censura por primera vez contra el líder de un Ejecutivo y se han convocado comicios por la imposibilidad de aprobar unos Presupuestos Generales.

Todo lo anterior ha estado atravesado por la crisis del modelo territorial español, con su mayor exponente en Cataluña, que llevó a la convocatoria de un referéndum de autodeterminación en octubre de 2017 y la proclamación unilateral de la independencia, así como a un juicio a sus responsables que ha concluido dos años después y que ha dado lugar una oleada de protestas en esa región.

El candidato socialista y presidente en funciones, Pedro Sánchez, en un mitin en Sevilla. 31 de octubre de 2019.

La irrupción de la extrema derecha en el Parlamento hace siete meses y, con ella, la entrada en el espacio político de sus intereses, como el supuesto ‘problema’ de la inmigración, el endurecimiento de las penas por delitos, la lucha contra los avances feministas e incluso el cuestionamiento del derecho al aborto y la recentralización del Estado de las autonomías, han acaparado gran parte del debate de campaña, desplazando a temas como la sostenibilidad del sistema de pensiones, la calidad de la educación, la mejora de la sanidad o los problemas laborales.

¿Qué se vota este 10 de noviembre?

Este domingo, 10 de noviembre, los españoles están llamados a las urnas para participar en unas elecciones generales. Después de las celebradas en diciembre de 2015, junio de 2016 y abril de 2019, son las cuartas que se producen en un espacio de menos de cuatro años.

La ciudadanía deberá votar a sus representantes al Senado y al Congreso de los Diputados. El primero estaba pensado como una Cámara de representación territorial, aunque en la realidad sus funciones están muy difuminadas. Sin embargo, adquieren relevancia en el contexto actual ya que, entre ellas, se encuentra la facultad de habilitar al Gobierno para la aplicación del artículo 155 de la Constitución, que supone la intervención de una autonomía regional, como sucedió en Cataluña en 2017 tras el referéndum de autodeterminación. Para esta Cámara los votantes eligen a 208 senadores de los 265 miembros. El resto son designados por los Parlamentos regionales.

Casado, Sánchez, Abascal, Iglesias y Rivera en el único debate a cinco de la campaña. 4 de noviembre de 2019.

En el caso del Congreso de los Diputados en estos comicios se eligen a los 350 diputados que, tras la constitución de la Cámara, serán los encargados de elegir al presidente del Gobierno entre los candidatos que presenten los diferentes grupos parlamentarios.

¿Cómo se elige al presidente?

Tras una ronda de consultas con los portavoces de los grupos parlamentarios para valorar los apoyos, el rey propone a la presidenta del Congreso un candidato que, de aceptar, se someterá a una sesión de investidura. En ella, presentará su programa de Gobierno y solicitará a los diputados su apoyo, dando paso a un debate con todos los grupos representados en el Hemiciclo.

Finalmente se someterá a una votación en la que tiene que lograr el respaldo de la mayoría absoluta de los escaños (176). De no lograrlo tiene una nueva oportunidad pasadas 48 horas, cuando se procederá a una nueva votación en la que los requisitos son más laxos, pues solo necesita una mayoría simple, es decir, más síes que noes.

El líder del PP, Pablo Casado, en una manifestación para pedir el fin del separatismo en Cataluña. Barcelona, 27 octubre 2019.

Si en esa ocasión el candidato tampoco logra ser investido, el Congreso dispone de un periodo de dos meses, a contar desde la fecha de la primera votación, para intentar nuevas investiduras sucesivamente. Trascurrido ese tiempo, si no se ha logrado investir a un presidente de Gobierno, las Cortes Generales se disuelven automáticamente y se procede a una nueva convocatoria electoral.

¿Cómo hemos llegado hasta aquí?

La nueva cita con las urnas es fruto, precisamente, de esa falta de acuerdo entre los diferentes grupos para investir a un candidato, en este caso el líder socialista, Pedro Sánchez. El Partido Socialista era el único al que la aritmética parlamentaria le permitía lograr los apoyos necesarios, pero Sánchez no consiguió obtener el respaldo del número de diputados que le hacía falta.

El presidente en funciones, Pedro Sánchez, durante la votación de la investidura fallida del 25 de julio de 2019. Congreso de los Diputados, Madrid.

La principal pregunta que surge ante esta nueva ‘fiesta de la democracia’ es qué sucedería si el escrutinio arrojara un resultado similar al alcanzado en abril: ¿sería Sánchez capaz de lograr los apoyos o se abocaría al país irremediablemente a una nueva repetición electoral?

La clave: la fragmentación del Parlamento

La clave de estas elecciones está en la fragmentación del arco parlamentario. Los partidos que se presentan a las elecciones y que, con toda probabilidad, tendrán representación son los siguientes:

  • Partido Socialista (PSOE)

El Partido Socialista es quien encabeza todas las encuestas y Pedro Sánchez repetirá como candidato. Su intención es superar los 123 escaños que logró en la pasada legislatura para forzar al resto de fuerzas a facilitarle el Gobierno sin tener que ceder a formar coalición en el Ejecutivo.

Albert Rivera, líder de Ciudadanos, en una manifestación por la unidad de España. Barcelona, 20 de octubre de 2019.

  • Partido Popular (PP)

El Partido Popular de Pablo Casado, el segundo en las encuestas, aspira a remontar los 66 diputados de abril que supusieron el peor resultado de su historia. Plantea un reagrupamiento del voto de la derecha en su formación para poder hacer frente a un Partido Socialista fuerte, por lo que desde hace meses ha escorado su discurso a la derecha y ya ha admitido que Vox es uno de sus socios prioritarios, como demuestra que el PP gobierna ya en varias regiones con el apoyo de la fuerza ultraderechista.

  • Ciudadanos (Cs)

Ciudadanos también viró hacia la derecha durante la campaña de los anteriores comicios, recogiendo un gran resultado con 57 escaños. Pero su postura de bloqueo ante la investidura de Sánchez parece que le está pasando factura y todos los sondeos pronostican un batacazo de la formación encabezada por Albert Rivera, que ya ha vuelto a cambiar su posición y ha aceptado que estaría dispuesto a facilitar un Gobierno de los socialistas.

  • Unidas Podemos (UP)

Unidas podemos aspira a mejorar su representación con el regreso de algunos votantes que recalaron en el PSOE en los últimos comicios pero que podrían estar desencantados con el giro al centro de los socialistas, el incumplimiento de algunas de sus promesas electorales y el desarrollo de la fallida negociación para formar Gobierno que ha desembocado en la repetición electoral.

Pablo Iglesias (c), líder de Podemos, junto a la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau (i) en un mitin. Barcelona, 6 noviembre 2019
  • Vox

Vox es una de las incógnitas de la jornada. Esta fuerza de extrema derecha ya sorprendió en abril con su estreno en el Hemiciclo con 24 diputados y ahora las encuestan auguran una mejora que algunos sitúan incluso cercana a los 50 asientos.

  • Más País (MP)

Más País es la novedad que se atisba en la nueva legislatura. Nacido a nivel regional en Madrid, donde en los últimos cuatro años ha tenido experiencia de Gobierno a nivel local en la capital del país, se origina de una escisión de Podemos. Íñigo Errejón fue uno de los fundadores del partido morado y mano derecha de Pablo Iglesias, pero tras diversos desencuentros acabó abandonando la formación y montando su propio partido. Las encuestas aseguran que tendrá representación parlamentaria, aunque será minoritaria al presentarse solo en algunas circunscripciones.

Además de los anteriores, también hay partidos nacionalistas o regionalistas que se presentarán solo en las circunscripciones de su región:

  • Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

En los últimos comicios tuvo 15 escaños en el Congreso, y si los resultados son similares en esta ocasión podría ser una fuerza decisiva, tanto por su apoyo como por su abstención, para facilitar la formación de un Ejecutivo progresista. El mayor problema es que con la actual coyuntura en Cataluña, Sánchez no se quiere ver lastrado durante su mandato por haber sido apoyado por un partido independentista catalán.

Santiago Abascal, líder y candidato del partido de extrema derecha VOX. Hospitalet de Llobregat (Barcelona), 31 octubre 2019.
  • Junts per Catalunya (JxCat)

JxCat es la formación del expresidente catalán Carles Puigdemont y se espera que saque unos resultados similares a los 7 escaños con los que contaba hasta ahora.

  • Partido Nacionalista Vasco (PNV)

La fuerza liderada por Aitor Esteban, uno de los políticos mejor valorados a nivel nacional, solo se presenta en las tres provincias del País Vasco. Aún así sus diputados podrían ser clave en la formación de Gobierno. En la anterior legislatura ya avanzó su disponibilidad a apoyar a Sánchez, que en aquel momento condicionó a que llegara a un pacto con Unidas Podemos.

  • Otros:

– Euskal Herria Bildu (EH Bildu)

– Coalición Canaria (CC) 

– Navarra Suma (NA+)

– Partido Nacionalista de Cantabria (PRC)

¿Qué dicen las encuestas?

Desde que se conoció la convocatoria electoral las encuestas se han sucedido. Las más recientes arrojan resultados dispares, aunque todas coinciden en situar en cabeza al Partido Socialista, siendo la que más le beneficia la publicada por el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) el 29 de octubre. Una media de los últimos sondeos publicados daría el siguiente resultado para cada uno de los partidos de ámbito nacional:

  • Partido Socialista: alrededor de 120 escaños, con una horquilla de entre 91 y 139.
  • Partido Popular: alrededor de 90 escaños, con una horquilla de entre 66 y 113.
  • Unidas Podemos: alrededor de 35 escaños, con una horquilla de entre 19 y 54.
  • Ciudadanos: alrededor de 18, con una horquilla de entre 8 y 36.
  • Vox: alrededor de 45 escaños, con una horquilla de entre 24 y 65.
  • Más País: alrededor de 5 escaños, con una horquilla de entre 0 y 13.

¿Cuáles serían los posibles pactos postelectorales?

Para la formación de Gobierno, tras conocerse el resultado de los comicios se abriría un abanico de posibilidades, que se podrían resumir en las siguientes:

  • PSOE+UP+MP+PNV+PRC

Que el PSOE lograra una mayoría y contara con el apoyo de los dos partidos nacionales de izquierda, UP y MP, y el de los nacionalistas PNV y PRC. O bien que esa mayoría fuera menos abultada y necesitara el concurso de los independentistas de ERC.

Íñigo Errejón presenta su nuevo partido político Más País. 25 de septiembre de 2019.
  • PSOE+Cs

En el caso de que el batacazo de Ciudadanos no sea tan pronunciado como se pronostica, un buen resultado de ambas formaciones y su entendimiento podrían dar lugar bien a un Gobierno de coalición, del que los socialistas no son partidarios, o a un Gobierno en minoría del partido de Sánchez con el apoyo de Ciudadanos. A este acuerdo podrían llegar a sumarse fuerzas como el PNV, PRC o CC.

  • PP+Cs+Vox

Esta variable es la que de momento tiene menos posibilidades de darse, pues no es previsible que estas tres formaciones, a las que podría añadirse Navarra Suma, consiguieran obtener la mayoría absoluta. Además, la presencia de Vox haría que se diera por descartado el apoyo de ninguna de las formaciones nacionalistas o regionalistas.

  • Ninguna de las sumas logra mayoría absoluta. Esta posibilidad se daría si los partidos políticos no logran llegar a acuerdos, como ha sucedido tras las elecciones de abril, lo que daría lugar de nuevo a la repetición de los comicios.
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Acusaciones narcotráfico y corrupción golpean la imagen de los partidos

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Especialistas han alertado de que la situación alimenta el discurso del antipartidismo que se viene instalando en RD

En los últimos cuatro años, al menos cinco casos de corrupción y narcotráfico que involucran a dirigentes de los partidos políticos ha golpeado la imagen de las organizaciones y reforzado el discurso antipartidos que se ha venido instalando en el país. El último caso es el expediente por narcotráfico Operación Falcón en el que las autoridades del Ministerio Público han señalado al menos dos diputados, pero la directora de Persecución, Yeni Berenice Reynoso, ha dicho que son varios los legisladores involucrados.

En el último año, al menos cuatro legisladores han sido vinculados al narcotráfico y lavado de activos. Se trata de Héctor Darío Féliz Féliz, representante de Oviedo, Pedernales, por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y de los oficialistas perremeístas por Santiago, Nelson Marmolejos Gil y Miguel Andrés Gutiérrez Díaz, así como Rosa Amalia Pilarte, por La Vega, vinculada al lavado de activos. Gutiérrez Díaz fue detenido en Miami acusado de narcotráfico.

En el 2020 fue extraditado a los Estados Unidos acusado de narcotráfico Yamil Abreu Navarro, exdirector de la Junta Municipal de Las Lagunas Azua. Además de esos funcionarios electos por voto popular, figura Juan Maldonado, exdiputado y titular de la Dirección General Comunidad Digna, acusado de narcotráfico en la Operación Falcón.

En cuanto a los casos de corrupción, desde diciembre del 2020 a la fecha, han sido sometidos cuatro expedientes: Antipulpo, Coral, Medusa y Operación 13. Por el último caso está preso el dirigente del PRM en Bonao y exdirector de la Lotería, Luis Maisichell Dicent. Los demás expedientes involucran a colaboradores cercanos del expresidente Danilo Medina y presidente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), así como miembros del Comité Central por supuestos actos de corrupción en el pasado gobierno como Jean Alain Rodríguez y Francisco Pagán.

En el expediente Odebrecht, que está en la etapa final del juicio de fondo e inició en mayo del 2017, varios dirigentes de la cúpula del PLD y del PRM fueron acusados. Figuran Andrés Bautista, Víctor Díaz Rúa y Tommy Galán, quienes siguen en juicio.
Originalmente fueron acusados Temístocles Montás, Julio César Valentín y Radhamés Segura, todos del Comité Político del PLD. Del PRM, Alfredo Pacheco y César Sánchez, así como Ruddy González del PRD.

Según la encuesta Latinobarómetro, para el 2018 solo el 14 % de los ciudadanos confiaba en los partidos políticos, las instituciones con menor credibilidad.

¿Cómo han respondido los partidos?

La respuesta del PLD y del PRM sobre sus dirigentes involucrados en delitos de corrupción, narcotráfico y lavado de activos, ha sido las acusaciones entre un grupo y otro en un intento por sacar provecho político de la situación. El PRM dijo que respalda las acciones tomadas por el gobierno del presidente Luis Abinader, con “un Ministerio Público independiente”. “Por décadas, nuestro país estuvo inmerso en un sistema de impunidad latente y uno de los mayores compromisos del Partido Revolucionario Moderno ha sido romper con ese sistema. Nuestra organización respalda la justicia independiente, así como la lucha contra la corrupción y la impunidad de manera contundente, caiga quien caiga”, dijo.

El PLD se ha limitado a pedir al PRM que diga cuánto dinero recibió del narcotráfico en la pasada campaña, mientras que ha dicho que se trata de persecución política y justicia selectiva el sometimiento por corrupción de los dirigentes de esa organización.

Costo facilita narco penetre partidos

Para el politólogo Engels Villanueva el narcotráfico ha encontrado la oportunidad de ampararse en las estructuras partidarias en un sistema político-electoral cada vez más costoso. “El mayor abono de esta relación ha sido la débil estructura democrática de República Dominicana y la financiación de las campañas electorales. Políticos se apalancan en esta estructura mafiosa, ante los escasos mecanismos de control y como una apuesta para financiar sus campañas electorales y evidentemente que estas estructuras del crimen organizado penetran y debilitan la institucionalidad democrática, porque comprometen a los políticos para que les aseguren impunidad”, sostuvo.

Consideró que el hecho de que los golpes al narcotráfico provengan de organismos internacionales como la Agencia de Control de Drogas (DEA) de Estados Unidos, es una muestra de que las instituciones que combaten ese tipo de crimen necesitan fortalecerse. “No es posible que los partidos políticos no sean sujetos obligados en la Ley de Lavado de Activos, es decir, que no están obligados a depurar y verificar el origen de los fondos que reciben. Los partidos políticos tienen que ser sujetos obligados, y al parecer este no es un tema prioritario en los debates de las reformas que tenemos pendientes”, observó.

Acusaciones fortalecen el discurso antipartidos

Con la propuesta del presidente Abinader de que los integrantes de ciertos órganos del Estado como la Junta Central Electoral y la Cámara de Cuentas no tengan militancia política partidista como mecanismo para garantizar independencia, se activaron algunas alarmas de que ese enfoque alimenta el discurso antipartidista y ahora los sometimientos por delitos vinculados al crimen organizado y la corrupción afectan aún más la credibilidad de las organizaciones. Villanueva consideró que el antídoto de los partidos ante esa realidad debe ser mayor transparencia. “Partidos y políticos están obligados a mayor transparencia porque es igual a mayor confianza y participación democrática y por ende más confianza de la ciudadanía en sus instituciones”, apuntó. También llamó a poner controles al financiamiento privado.elcaribe

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Suprema designa juez Napoleón Estévez caso Operación Falcón

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SANTO DOMINGO.-  La Suprema Corte de Justicia (SCJ) designó al magistrado Napoleón Estévez como juez de instrucción especial en la investigación de la Procuraduría General sobre la red de lavado de activos y narcotráfico internacional, recién desmantelada a través de la Operación Falcón.

Tomó la decisión luego de recibir la tarde de este jueves el expediente  sobre este caso mediante el Auto 16-2021.

El presidente de la SCJ, Luis Henry Molina desigó  a Estévez amparado en el artículo 17 de la Orgánica de la Suprema Corte de Justicia.

La solicitud de designación de juez especial fue hecha por la Dirección de Persecución del Ministerio Público, con motivo de una investigación contra diputados Nelson Marmolejos Gil (PRM-Santiago), Faustina Guerrero Cabrera (PRM-El Seibo) y  Héctor Darío Féliz Féliz (PRD-Pedernales).

La SCJ recibió el expediente “Falcón” del Ministerio Público, el cual junto a otras entidades nacionales e internacionales, realizó allanamientos en Santiago, Santo Domingo, el Distrito Nacional y El Seibo y La Altagracia

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